各相關(guān)企業(yè):
2022年1月31日,美國(guó)商務(wù)部(DOC)針對(duì)經(jīng)馬來西亞加工后出口到美國(guó)的石英石面板主動(dòng)發(fā)起“產(chǎn)品范圍調(diào)查”和“反規(guī)避調(diào)查”。
其中,“產(chǎn)品范圍調(diào)查”的目的是判定從馬來西亞進(jìn)口的石英石面板是否屬于美國(guó)對(duì)中國(guó)石英石面板反傾銷、反補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“雙反”)措施涵蓋的產(chǎn)品;“反規(guī)避調(diào)查”的目的是確定從馬來西亞進(jìn)口的石英石面板是否規(guī)避了現(xiàn)有的針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的“雙反”措施。
一旦DOC認(rèn)定美國(guó)自馬來西亞進(jìn)口的石英石面板或其上游物料/半成品屬于中國(guó)涉案產(chǎn)品(原中國(guó)雙反案措施范圍內(nèi)的產(chǎn)品),則可不再進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查,直接對(duì)其征“雙反”稅,否則,需要繼續(xù)進(jìn)行“反規(guī)避”調(diào)查以確認(rèn)相關(guān)產(chǎn)品在馬來西亞加工后再出口美國(guó)是否規(guī)避了“雙反”措施。被裁定規(guī)避的產(chǎn)品將被征收與中國(guó)涉案產(chǎn)品同樣的反傾銷、反補(bǔ)貼稅。
美國(guó)針對(duì)中國(guó)石英石面板的“雙反”調(diào)查開始于2018年4月,2019年7月,DOC發(fā)布正式稅令,對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品征收265.81% - 336.69%的反傾銷稅和45.32% - 190.99%的反補(bǔ)貼稅。另,2021年,美國(guó)海關(guān)(CBP)裁定“雙反”措施實(shí)施后美國(guó)部分進(jìn)口商采用經(jīng)馬來西亞轉(zhuǎn)口等方式進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品,逃避了“雙反”稅,并因此采取了糾正措施。
此次DOC的兩項(xiàng)調(diào)查也是中國(guó)石英石面板“雙反”案的后續(xù)程序,目的是保證措施得以有效實(shí)施,這兩項(xiàng)調(diào)查雖與去年CBP的調(diào)查有一定相似性,但其主管機(jī)關(guān)、調(diào)查性質(zhì)、程序和可能的影響不同,屬于新的調(diào)查。
根據(jù)DOC立案公告,相關(guān)利害關(guān)系方須于2022年3月2日前提交針對(duì)啟動(dòng)兩項(xiàng)調(diào)查的評(píng)議和相關(guān)事實(shí)信息,并于3月16日前對(duì)其它利害關(guān)系方的評(píng)議提交反駁評(píng)議。另外,根據(jù)調(diào)查需要,DOC還會(huì)發(fā)放調(diào)查問卷。
為幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)本次調(diào)查,中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)將組織相關(guān)企業(yè)參與應(yīng)訴工作,并召開此案應(yīng)對(duì)工作會(huì)議,講解應(yīng)對(duì)工作注意事項(xiàng),請(qǐng)各涉案企業(yè)盡快同我會(huì)聯(lián)系。
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中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)法律部
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