1. 報告周期是什么？
1）默認(rèn)情況下，報告期為（歐洲）日歷年，填寫在表A里。
2）若企業(yè)有特殊要求，且進口商也認(rèn)可，也可支持采用不同的報告期（不少于三個月），但一般不建議。
2.填報CBAM表格的最新版本
目前很多企業(yè)填寫的表格是老版本，跟最新版本的相關(guān)信息有出入，請下載最新版本進行填寫。
最新填表表格（更新至2024年6月版）：見本文下方的附件。
3.誰填報？
- 歐盟進口商填報
- 需要生產(chǎn)企業(yè)給進口商提供數(shù)據(jù)（包括生產(chǎn)工廠的相關(guān)信息、產(chǎn)品生產(chǎn)工序和工藝流程、工廠的直接和間接排放量、分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的直接和間接排放量），或是填寫標(biāo)準(zhǔn)的CBAM表格
- 進口商向歐盟主管機關(guān)報送CBAM報告，登錄到歐盟過渡登記系統(tǒng)中，根據(jù)CBAM表Summary communication的相關(guān)數(shù)據(jù)進行填報，并把表格上傳至登記系統(tǒng)。
4. HS code 和CN code的區(qū)別在哪兒？
CN code是歐盟自身制定的補充編碼，比HS code多兩位數(shù)字。CN code 是在HS code基礎(chǔ)上，根據(jù)歐盟的需求和特定規(guī)定進行了調(diào)整和補充，以適應(yīng)歐盟成員國的貿(mào)易和統(tǒng)計要求。CN Code通常由6-8位數(shù)字組成（前6位數(shù)字與HS代碼相同）。而HS code一般由10位數(shù)字組成，不是完全一致，所以我們看前6位相同的話，就是在報送范圍之內(nèi)。
5.是不是所有的鋼鐵產(chǎn)品都需要申報？
不是所有的鋼鐵產(chǎn)品都需要報送數(shù)據(jù)，需要看出口的產(chǎn)品是否在CBAM清單里。CBAM清單在上文中。
6.碳排放數(shù)據(jù)缺失是否能用默認(rèn)值（default value）?
可以。CBAM中的默認(rèn)值即缺省值，是指在碳排放數(shù)據(jù)缺失或難以獲取時，用于估算碳排放量的替代值。當(dāng)申報人無法充分確定實際排放量時，應(yīng)采取默認(rèn)值。缺省值原則上采用出口國對應(yīng)產(chǎn)品（電力除外）的平均碳排放強度疊加一定比例的增幅。當(dāng)某類產(chǎn)品出口國信息難以應(yīng)用于某類貨物時，缺省值應(yīng)為歐盟碳市場該類產(chǎn)品表現(xiàn)最差的設(shè)備的平均碳排放強度。
在2024年6月30日前進口的產(chǎn)品，報告人可以100%使用歐盟委員會提供的默認(rèn)值進行填寫。
在2024年7月1日至2025年12月31日進口的產(chǎn)品，僅可以估算部分?jǐn)?shù)據(jù)，即對復(fù)雜產(chǎn)品的隱含碳排放總量貢獻小于20%的輸入材料或子過程可以使用默認(rèn)值（原料的排放不超過總排放的20%）。
如果舊備件或庫存產(chǎn)品的數(shù)據(jù)缺失，可以提交2024年6月30日之后進口的類似或相同產(chǎn)品的數(shù)據(jù)作為替代。
CBAM范圍內(nèi)的每個CN代碼均對應(yīng)一個默認(rèn)值。過渡期內(nèi)，將僅提供全球默認(rèn)值；在正式征收期，即2026年開始，將采用另外一套默認(rèn)值，將提供按國家甚至按地區(qū)劃分的默認(rèn)值。這些數(shù)值將將設(shè)定為每個出口國的平均排放強度，并按設(shè)計的比例加價。這些默認(rèn)值將通過計劃于2025年通過的實施法案來確定。
最新默認(rèn)值（更新至2024年6月5日）：見本文下方的附件。
7.CBAM過渡期的申報數(shù)據(jù)需要查證嗎？
不用，CBAM過渡期不需提供第三方查證報告書。CBAM正式實施后，則須提交經(jīng)CBAM認(rèn)可的第三方查驗單位的查證報告。
8.CBAM過渡期，CBAM申報人（歐盟進口商）若無如實申報，會罰款嗎？
會罰款，CBAM申報人（歐盟進口商）若未如實申報，每噸碳排放量罰款在10-50歐元之間。
9、何為生物質(zhì)及如何計算使用生物質(zhì)產(chǎn)生的排放？
生物質(zhì)廢棄物主要包括農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物、有機生活垃圾、畜禽糞污、生活污水污泥和工業(yè)有機廢渣廢液等，但這些廢棄物加以資源化、能源化利用，如利用已經(jīng)成熟的技術(shù)手段，可以生產(chǎn)固體、氣體和液體等多種形態(tài)的能源，應(yīng)用場景極為廣泛。比如，利用畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈等有機廢棄物轉(zhuǎn)換成生物燃?xì)馓娲茉?，或者將農(nóng)林廢棄物制成成型燃料替代煤炭，用于冬季清潔取暖和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，
如果生物質(zhì)被用作生產(chǎn)過程中的輸入材料（例如，在高爐中使用木炭作為還原劑或用于生產(chǎn)電極），則不需要計算生物質(zhì)使用的排放，即“零排放”。
如果生物質(zhì)（固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)）被用作燃料（即用于能源目的），則需要計算其排放量。除非該生物質(zhì)符合《可再生能源指令》（EU）2018/2001，具體的適用標(biāo)準(zhǔn)取決于所使用的生物質(zhì)類型。
10. 在我國碳市場購買的碳配額可以抵扣碳關(guān)稅嗎？
目前，我們碳市場只覆蓋了電力行業(yè)，未來會納入鋼鐵、鋁等行業(yè)，納入以后會部分程度抵銷碳關(guān)稅。在一級市場中，碳排放配額大多由政府免費發(fā)放，由于沒有支付對價，根據(jù)CBAM的規(guī)定無法抵扣碳關(guān)稅。而對于在二級市場購買碳配額的企業(yè)，因為碳價的差異，中國的碳價只是歐盟碳價的1/10，因此雖然可以抵扣但非常有限。如果進口產(chǎn)品在原產(chǎn)國已支付嵌入排放量對應(yīng)的碳價，CBAM申報人可以在申報時減少清繳的CBAM證書數(shù)量。申報人應(yīng)保留于第三國已支付碳價的相關(guān)材料，且該材料需經(jīng)獨立于CBAM申報人和原產(chǎn)國主管機關(guān)的認(rèn)證，即得到歐盟的認(rèn)可。
11.進口商指導(dǎo)文件
更新至2024年5月30日，見本文下方的附件。
12.CBAM表填報示例
更新至2024年6月20日，見本文下方的附件。
13.CBAM官方最新政策及解釋
更新至2024年7月19日，見本文下方的附件。
